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钢铁行业申报排污许可证箭在弦上


日期:2020-03-04     阅读:1380     

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记者近日从环保部获悉,今年下半年,钢铁,焦化,化工,纺织印染等13个行业将全面实施排污许可证的申请和发放。根据有关文件,京津冀及周边“ 2 + 26”空气污染传播通道城市,长江三角洲和珠江三角洲的时间表已经超过了国家水平。这些地区的炼铁,炼钢和轧制行业需要在今年颁发排污许可证,其他地区将在2018年底之前完成。

环境保护部最近发布了诸如《排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业》(HJ846-2017)(以下简称“钢铁技术规范”),《排污许可证申请与核发技术规范水泥工业》(HJ 847-2017)(以下称为“水泥技术规范”)等文件, 《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(以下简称《排污许可名录》)等文件。还咨询了有关平板玻璃,纺织品印染和氮肥工业的政策。

认证和无证之间有很大的区别

5,000多家钢铁公司中,“无证件”企业将是解决产能的重中之重

以钢铁行业为例,国家统计局显示,该国目前有5,000多家钢铁公司,其中包括650家具有炼铁和炼钢能力的公司以及4,350多家独立轧钢厂。京津冀,长三角和珠三角分别有105、70和5家炼钢和炼钢企业。基层环保部门有关负责人告诉记者,由于《排污许可名录》将把烧结,高炉和轧钢计入钢铁企业范围,具体企业数量需要进一步统计。

据了解,排污许可证将是钢铁企业排污的唯一行政许可,也是环境执法检查的重要依据。钢铁企业必须进行自我监控,建立带有证书的账簿,定期报告和信息披露,实现从“我要遵守法律”到“我必须遵守法律”的过渡。对无证排污或违法排污的钢铁企业,将处以日常处罚和停产处罚。

特别是,作为解决产能过剩的关键行业的钢铁行业,尚未获得排放许可证的“无牌”企业将是解决产能的重中之重。

今年上半年,一些钢铁公司获得了国家统一编码的排放许可证。截至6月30日,已经允许66家钢铁公司“依法解除”。

对行业有影响吗?

盈利能力较弱的公司需要较长时间来收回成本,这对大型公司来说是好消息

关于《钢铁技术规范》,记者了解到制定的原则是根据现行国家法律,法规和标准制定的,既不收紧也不放宽,不增加企业负担,而是着眼于现有的融合。环境系统的要求反映了全过程管理和多种污染物的协调控制。

根据行业估计,一家500万吨钢厂需要投资3亿至5亿元人民币用于污水处理设施。在每种类型的废气排放中均应安装自动监控设施,并且每个设施应投资数十万。元。除设施投资外,按照更高的标准,企业环保的日常运营成本需要在每吨钢200元左右。

根据冶金工业规划研究院的估计,钢铁行业8种废气的主要排放口都装有自动监测装置,可以控制二氧化硫,氮氧化物和烟尘排放量分别为104万吨,94万吨和103万吨。

研究机构进行分析后,总排放限制将限制小企业扩大生产能力。对于目前收益处于中上水平的钢铁企业(即每吨钢铁的利润达到600元至1000元),成本可以在四分之一到半年左右收回。对于盈利能力较弱的公司,需要更长的时间来收回成本。因此,排污许可证制度的实施将使大型企业受益。

对于企业而言,只要环境保护程序完善,污染控制设施就可以满足标准要求,符合产业政策并可以申请许可证。同时《排污许可名录》将污染物排放单位分为关键管理和简化管理。大多数中小企业将实施简化的管理,并且应用并不困难。

在九种情况下无法获得许可证

-明确规定要被淘汰和禁止的属于国家或地方政府

-饮用水水源保护区和其他法律法规明确规定禁止建筑面积。

-没有符合国家或地方要求的污染控制设施或污染物处理能力

-所应用的排放浓度不符合国家或地方法规的相关标准和要求,或者排放不符合污染许可证申请和签发技术要求的要求

-申请表中填写的自我监控计划,执行报告的上报频率以及信息披露计划均不符合相关技术规范的要求。

-新改扩建项目的排污单位不符合环境影响评价文件及其批准的有关要求

-按要求更换相同数量的减排单元许可证或减少污染物排放量。

-排水口设置不符合国家或地方要求

-其他不符合法律法规要求的要求

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