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银行卡价改新政落地产业发展迎新契机


日期:2020-02-06     阅读:1652     

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自9月6日起,国家发改委与中国人民银行联合发行《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》,这意味着将再次全面调整银行卡手续费,并正式实施价格改革。需要注意的是,银行卡刷卡费不向持卡人收取,手续费是商人与提供该服务的收单机构之间的结算费。商户根据彼此的协议将卡处理费支付给提供收单服务的机构,发卡行和银联根据政府定价向收单机构收取服务费和网络费。手续费是商人的成本,而降价意味着降低商人的成本。大多数各方都对新银行卡费用的价格变化给予了积极的回应。在主要市场上重新探索银行卡费率,改变了新的低价,以促进市场化改革和费用减免。实施银行卡价格改革政策后,国家发改委发言人于9月14日发布了每月例行新闻。在会议上,我们对完善银行卡信用卡费用定价机制作出了回应。为了进一步降低商户的经营成本,扩大消费,促进中国银行卡行业的持续健康发展,今年三月,国家发改委和中国人民银行发布通知,要求提高定价。银行卡信用卡收费机制,大大降低了餐饮等商户的运价。从这个水平上来看,预计每年用于招商的支出将减少约74亿元。调整后的政策已按计划于9月6日成功实施。这项政策调整以促进以市场为导向的改革和减少收费为指导。主要内容包括:从政府指导价到市场调节价的执行收取服务费;发行人的服务费和网络服务费已从政府定价更改为政府指导。价格和上限管理,取消商户分类,分别区分借记卡和信用卡,降低上限率水平,并调整单笔交易费用上限控制措施,并对一些商户实施优惠利率措施。调整信用卡收费政策主要是降低商户的经营成本,不涉及对持卡人收费。实施后,将实施竞争激烈的服务提供商的市场调节价格,这将有助于发挥市场机制的作用,保持费率水平合理稳定,促进服务方式的不断创新和完善。收单机构的服务质量;费用和网络服务费率将总共降低约50%,百货商店和其他行业的商户将降低约20%。超级市场等商户将在过渡期内通过优惠措施维持发行人的服务费和网络服务费率。上述政策降低了商人的成本,有助于改善商人的商业环境,并刺激了消费。他们将在扩大银行卡信用卡交易的覆盖面和交易规模,促进贸易,银行和银行卡行业健康发展方面发挥积极作用。这次,提高银行卡信用卡费用的定价机制是高度政策导向的,有许多调整和广泛的覆盖范围。为了确保政策的顺利实施,国家发展和改革委员会和中国人民银行进行了认真部署,各运营机构分工合作,完成了系统改造,联合测试和商户协议交换的准备工作。下一步,有关部门还将密切关注新卡手续费机制的实施,监督和指导有关方面执行国家政策,充分发挥市场机制作用,保持市场机制的有效性。合理稳定的信用卡处理费率水平。发卡数量已超过56.58亿系列。价格改革促进了该行业的快速发展。根据中国人民银行发布的最新支付操作报告,截至2016年第一季度末,中国发卡量已超过56.58亿张,人均卡约4.15张。张先生,其中每个人都持有0.30张信用卡。同期,银行卡联网中的商家超过1670万,POS机超过2354万,ATM机达到88.88万。成立银联之前,商户,POS机和ATM数量分别是2001年的111.3倍,108.2倍和18.9倍。在2002年中国银联成立之前,中国的银行卡支付渗透率仅为4.68%。根据中国人民银行最新发布的《2016年第一季度支付体系运行总体情况》,目前的银行卡渗透率已达到48.35%。根据实证研究的数据,中国银行卡支付普及率每提高10%,就可以直接使GDP增长0.5%。银行卡的快速发展与一系列价格变化有关。自2002年以来,银行卡经历了三维价格变化,从而促进了该行业的快速发展。中国的银行卡处理率首先是参考国际组织的报价,处理率为2%,且定价较高。为了降低费率,在本轮费率调整之前,于2003年和2013年对银行卡信用卡费进行了两次分类,造成了世界主要市场银行卡的低费率。记录。此次价格变更之前实施的价格计划是国家发改委和中国人民银行于2013年2月25日签发的卡处理费的执行。根据行业类别,商户按以下方式收取卡处理费:以不同的速度。餐饮业水平最高,达到1.25%,部分公益性商家已全部减少。与美国的2%-3%佣金率,港澳台的1.5-2%的佣金率以及日韩的1.5%-3%的信用卡率相比,0-1.25%的利率远低于海外市场平均水平。然而,由于行业之间的巨大价格差距,一方面,以餐饮为代表的高速率行业降价呼吁仍在继续。另一方面,一再禁止违反不同MCC代码(行业汇率)的不同类型商人之间的价差。 2014年11月,国务院办公厅在《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》提出“尽快完善银行卡信用卡收费的定价机制,取消信用卡手续费的行业分类,进一步减少刷卡支出”。处理整个餐饮业的费用”,并要求国家发展和改革委员会,中国人民银行在2014年底前开始相关工作。2014年12月,国家发展和改革委员会和中国人民银行发起了新一轮的价格调整。在过去的16个月中,包括监管机构,行业协会,银联,商业银行和非黄金机构在内的业内各方进行了讨论并反复沟通,为“分离贷款和取消贷款”确定了总体方向和具体标准。行业分类”。今年3月18日,《国家发展改革委中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》正式发布。价格改革新政策的核心宗旨在于三点:一是将发卡银行的服务费和银行卡清算机构的网络服务费由政府定价改为政府指导价和上限。管理,并且接收服务费已从政府指导的价格中更改。市场调整价格;第二个问题是发卡服务费要按借款的差别定价,即“借贷分离”。银联网络服务费同时向发行卡和收单机构收取。第三是取消商业行业分类定价,告别“ MCC”时代。但是,对于超市,大型仓库,水电费支付,加油,运输和票务的商家,优惠价格是按照“维持运费水平整体稳定”的原则确定的,优惠期为2年;对非营利性医疗机构和教育机构而言,社会福利机构,养老金和慈善事业应当全面降低发卡行服务费和网络服务费。让价格结构和成本结构在各方利益之间找到平衡。上海交通大学经济与管理学院教授陈洪民分析说,定价机制改革已为行业各方实现了互利共赢:“对于商家来说,整体价格有所提高。急剧下降改善了其商业环境;对于发卡机构,收单机构和转帐清算机构,使价格结构和成本结构相关是合理的回报。中国支付清算协会副秘书长于林说,调整银行卡手续费有利于改善商户的经营环境,降低商户的经营成本,促进流通,扩大消费,为市场提供一些便利的服务。影响非常巨大。专家们还认为,新政对于借记卡和信用卡的差别定价具有积极意义。中国社科院金融研究所所长助理杨涛指出,发卡借记卡和信用卡交易的服务费是不同的政策安排,充分考虑交易构成的差异两种类型的银行卡的成本和业务风险特征有利于调动商业银行的积极性,推广信用卡,扩大信贷消费业务。许多第三方付款人认为,新政显然具有单端市场定价原则,这将进一步加剧支付行业的竞争,并且该行业可能会面临洗牌。新政还将帮助第三方支付机构加快业务创新和业务模式升级。中国银行卡费用的价格将更改。是降价路线,但可能不会尽可能低。中国政法大学教授王卫国认为,商人希望降价再降价是人类的天性。但是,如果一方的最大利益超过了各方利益的平衡,则可能导致“双方都失去”的结果。中国人民大学崇阳研究所客座研究员董锡伟提出了“他认为,从价格水平上看,中国的信用卡利率远低于国外。没有下降的空间。它应该向市场传递正确的期望。简单的评估标准。《我爱卡》主编董伟说,他不想看到有一天,当卡处理费达到“不降”的时候,银行和收单机构失去了改善收单市场环境的动力,银行卡市场失去了发展。功率。杨涛说,任何改革都很难满足所有人的利益。积极协助提出意见的商家,协助他们适应市场机制带来的新挑战,依靠平台产业链的合作提供更多的支持和保护。这也是价格变动后的关注点。资料来源:人民日报

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