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重庆去产能方案:煤炭钢铁缩减产能清退烟花爆竹业


日期:2020-03-06     阅读:727     

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《重庆市供给侧结构性改革去产能专项方案》(以下称为“ 《方案》”)是最近宣布的。重庆官员解释说,“去产能是产业结构调整的重点。”记者注意到,去产能主要集中在钢铁,煤炭和烟火三大行业。此外,上述三个行业的未来是不同的,总体可以概括为“两个减一个封闭”。其中,钢铁和煤炭正在“减少生产能力”,而烟花爆竹产业将完全退出生产链。上述《方案》的一个关键背景是,今年上半年重庆的工业增加值继续增长超过4个百分点,而黑色金属冶炼和压延加工,煤矿开采和洗选业是负面的。 1- 5月,煤炭,钢铁,化工,有色,非金属矿产亏损企业共亏损40.8亿元,占重庆市亏损企业总数的54%。其中,重庆钢铁的持续亏损是主要代表。因此,重庆钢铁工业的目标是在2017年底前完成解决钢铁工业过剩产能的工作。全市钢铁产能控制在800万吨左右。然而,《 21世纪经济报道》指出,重庆的钢铁供应方改革不仅限于减少产能。更重要的方面是调整产品结构。例如,重庆官员特别提到将支持钢铁公司减少船上的生产能力,并转向使用薄板和钢结构等精细材料。其中,钢结构行业值得关注。目前,重庆已建立了具有国有资产的“重庆钢结构”公司。出资方包括重庆城投集团,重庆房地产集团,重庆建设工程集团,重庆交凯投资集团和重庆高速公路集团。为了促进钢结构的发展,重庆市政府于1月5日发布了《关于加快钢结构推广应用及产业创新发展的指导意见》(以下简称《意见》),将在很多方面促进该行业的发展。将促进政府投资,引导公共或公益性建筑物全面采用钢结构,对工业厂房和公共建筑的工业投资将优先考虑钢结构;促进在市政交通基础设施中使用钢结构;探索和推广钢结构房屋,如试点示范。通过其他方式,鼓励房地产开发企业建设钢结构住宅区,有序推进轻钢结构农村房屋建设。同时,重庆市城乡建设委员会和财政经济局于2015年底制定的《重庆市建筑产业现代化示范工程项目补助资金管理办法》明确规定,对钢结构按建筑面积每平方米补助30元,预制内墙隔断和非钢筋混凝土预制外墙板每平方米补贴15元。重庆大学校长周旭宏表示,未来十年重庆的钢结构需求预计将达到3500万吨,其中市政基础设施预计将消耗1000万吨钢材,桥梁钢结构项目预计将消耗10万吨。万吨,公共建筑消耗950万吨。该工厂消耗200万吨,旅游业消耗200万吨,超高层建筑消耗150万吨。煤炭占公共和私人五分之二的煤炭行业产能,重庆将减少产能约50%,关闭约83%的煤炭开采企业。具体而言,重庆的煤矿数量将从目前的410家增加到340家,关闭70家。在生产能力方面,目前的4300万吨/年将从2300万吨/年减少到2000万吨/年。特别值得一提的是,重庆的煤炭产能在过去10年中已经减少了约50%,重庆的煤炭产能没有增加,重庆的煤炭需求仍然存在缺口。在这种情况下,重庆的减产将有两个问题:一是减少产能,二是煤炭需求缺口。 《 21世纪经济报道》记者了解到,重庆官方的“五个五帐户”态度,即国有龙头企业削减了1000万吨,而民营企业削减了1000万吨的生产能力。从那时起,重庆的煤炭需求缺口将依靠进口来弥补。在烟花爆竹行业中,重庆的想法是``引导烟花爆竹生产企业的转型和转型,努力实现全市52烟花爆竹的退出。''《 21世纪经济报道》记者据悉,烟花爆竹的撤退有两个原因。首先,烟花爆竹产业对重庆的经济贡献不大,存在安全隐患。其次,在更严格的财务控制和环境要求下,重庆市政府组织的大型烟火表演基本暂停,民众引燃烟火的热情下降。上述52家企业涉及到很多员工的转移安置问题,如何关闭已经引起了更多的关注。 《 21世纪经济报道》记者了解到,重庆市政府将设立专项资金推进这一问题,并帮助上述52家公司解决呆账问题。例如,重庆市开县的政策是:在规定的时间内,所有企业积极申请转型发展,拆除机械设备,按规定处置化学原料和危险品,出租土地,处置。人员,并且没有稳定的请愿书。采访活动结束后,完成改造相关工作,并经安全监督等部门验收后,一次性给予财政奖励100万元至150万元。在财务方面,上述《方案》还提到了钢铁和煤炭行业的补贴政策。一是争取争取国家工业企业结构调整专项奖励。其次,加大重庆市及区县(自治县)财政支出的结构性调整,通过纠正不可持续的支出政策,调整无效和低效支出,转移经常性和错位支出,积极振兴现有资金。同时,它还指出:“重庆地方国有资本经营预算收入和从振兴土地资源中收回的土地出让收入,也应安排相应的资金支持钢铁行业调整产能结构。”资料来源:21世纪《商业先驱报》

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